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反腐败工作法治化的重要里程碑——《中华人民共和国监察法》立法纪实

2019-05-20 04:00 来源:中国经济网陕西

  反腐败工作法治化的重要里程碑——《中华人民共和国监察法》立法纪实

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  反腐败工作法治化的重要里程碑——《中华人民共和国监察法》立法纪实

 
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反腐败工作法治化的重要里程碑——《中华人民共和国监察法》立法纪实

百度 曾在内蒙古自治区四子王旗红格尔公社插队。

原标题:多平台“直播打野” 数万粉丝围观捕杀野生动物

斗鱼直播平台上,“老乡开下门”捕获野鸟。本版图片/网络截图

主播戳弄野鼠,激怒其继续互斗。

直播平台上,“翠花酒菜”直播捉野鼠。

竹鼠“互斗”、上山“收夹”、野鸟残骸……每天早上7时到深夜12时,“打野主播”们边深入田野、山林捕捉野生动物,边直播猎捕过程。

类似视频出现在多家直播平台,部分主播甚至拥有数十万粉丝。被猎捕动物中,不乏竹鼠等“三有保护动物”(国家保护的有益或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物)。此外,主播们所使用的猎夹等工具,也涉嫌违反《野生动物保护法》。

昨日,新京报独家推送本文,被各大平台转发。国家林业局官方微博转载该文并表示“必须严厉打击涉嫌猎捕杀害国家重点保护野生动物、涉嫌无证猎捕非国家重点保护野生动物的各类直播平台打野直播!禁止为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告!禁止为违法出售、购买、利用野生动物制品发布广告!”

此外,记者发现,虎牙直播平台上的主播“翠花酒菜”在平台上已搜索不到,但部分打野主播仍活跃。

保护动物镜头下被逼“互斗”

3月1日,虎牙直播平台上名为“翠花酒菜”的主播组合,直播了猎捕国家三有保护动物——竹鼠的全过程。

当天中午,两名主播带上铁锹等工具上山,开始捕捉竹鼠。竹鼠喜食竹子,穴居于地下。二人熟悉竹鼠的生活习性,不停地在土壤松动、疑似有穴的地方挖掘探寻。

下午2时许,一只藏在洞穴深处的竹鼠被察觉。两人掘开洞口,将其暴露在镜头下。竹鼠受到惊吓后,不时发出鼓风般的恐吓声,希望能驱散“敌人”。而二人相继用树枝、袜子、运动鞋等引诱竹鼠下嘴“上钩”,将其“钓”起并关入铁笼中。

直播一直持续到下午四点半。二人共捕获两只野鼠,并在地上挖出土坑,令其互斗。因性别不同,两只野鼠“缺乏战意”,多次试图爬出“斗场”,二人便将其踢回坑中,用树枝戳弄,激怒其继续战斗。最终,这场“斗鼠”以其中一只被咬得血迹斑斑收场。

“翠花酒菜”只是众多“打野主播”之一。3月6日,斗鱼直播平台的主播“老乡开下门”直播上山“收夹”(回收之前安置的猎夹及猎物),有鸟儿因被猎夹所困失去行动能力,“收夹”时已被野兽食去头部,尸体残破。当天上午10时许,两人“出货”数只鸟类,称“今天要吃鸟吃到吐”、“还有7个夹子,你们打赌会不会出老鼠”。

部分“打野直播”活动涉嫌违法

公益组织“让候鸟飞”志愿者天将明(化名)表示,“打野直播”并非新生事物,早在去年7月,就在网上见到此类视频。“野猪、獾、果子狸、蛇、野鸟(斑鸠、乌鸫、虎斑地鸫、夜鹭等),甚至国家重点保护动物猫头鹰也涉及其中”。

3月上旬,记者连续多日对多家直播平台进行观察。搜索“打野”、“怼洞”等关键词,在虎牙、斗鱼、熊猫等直播平台上均能看到相关直播。所涉及的野生动物,包括野鸡、野兔、竹鸡、竹鼠等,不乏“三有保护动物”。

此外,主播所使用的捕猎道具中,猎夹、电子诱捕器等也被我国《野生动物保护法》明令禁止。

天将明表示,自己曾多次向相关平台举报“打野直播”情况,但平台未给出有效反馈,直播也从未受到影响。

在直播间,也有观众“喊话”主播,告知他们此类行为违反相关法律,应该停止。部分主播显得十分谨慎,对于“打到的猎物是不是卖了”等相关问题,会回复“都放生了”,还不时表示要去办理狩猎证,并拒绝观众“捕蛇”、“看枪”等要求,因为“会被平台封掉”、“有点违法”。

记者了解到,该类直播偶尔会被平台中断,但并不影响主播的活跃。“翠花酒菜”就多次在微博上告知粉丝直播被投诉,然而第二天,其直播仍在继续。

近日,国家林业局回应新京报记者,如果在直播平台猎捕国家保护动物或三有保护动物,均涉嫌违法。同时,林业局也将汇同网信办等部门,打击类似直播活动,发现后即取缔。

追访

有主播建交流圈 成员晒捕猎“成果”

熊猫直播的90后主播“麻雀”与老公阿彪在广东打工相识,在外务工多年,二人回到四川泸州后开始直播打野。麻雀称,今年除了学车考驾照,没有干别的活儿,“在家里闲着也是闲着”,前段时间,阿彪提出想做直播,她表示支持。

“麻雀”说,一开始是为了直播而打野,现在每天上山,觉得打野也很好玩,“如果能搞到货,就更好了。”在物质层面,直播所得的收入虽然只是“一点点生活补贴”,但直播二十来天,二人收获了3400多名订阅观众。

这一“粉丝”数量并不算多。在虎牙主播“翠花酒菜”、“打野王者强哥”的直播间,订阅数分别达37万与46万,每次直播有数万人同时观看。

观众中,有的对打野感兴趣,会发送弹幕交流打野方式与动物习性,起哄或为主播叫好,怂恿主播捕捉更珍贵的动物,有的则乐于与主播闲聊家常。在“麻雀”眼里,很多人喜欢看打野视频,是因为“城里生活单调,想看农村人是怎么玩的”,或者“有的农村人去外面打工,有时会想念农村。”

不论观众因何聚集,他们的关注为主播带来了现实的利润。直播期间,主播通过反复提醒、“打赌”等方式鼓励观众送出礼物,有些订阅量较多的主播,则具备了接广告的条件,其广告商主要是各类微信号,贩卖打野工具、祛痘产品、运动鞋等。

在直播平台外,主播们还通过微博、微信、QQ等方式搭建交流圈。天将明说,他曾加入部分主播建立的微信群,网友在群里晒捕猎“成果”,讨论如何捕猎。

他提供的群聊截图显示,有网友分享的多张照片中,二十多只兔子四肢僵直整齐并列,其中还夹杂一只小鸟。有专家指出,此鸟疑似小鸮。此外,成员们还在群里发出电容捕猎器的照片,讨论如何拉线捕猎,“双线没货跑,再说我啦(拉)线很短的。”

焦点

“打野主播”是否涉嫌违法?

猎捕三有保护动物达一定数量,猎捕者要担刑责

新京报记者观察到,“打野直播”中至少出现了使用电子诱捕装置、猎套、猎夹、夜间照明行猎、捣毁巢穴等猎捕方式,且有主播并未持有相关狩猎证。捕捉的动物中,也不乏三有保护动物。

对此,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,根据《野生动物保护法》,电子诱捕器等捕猎工具被明确禁止。其次,猎捕三有保护动物达到一定数量,猎捕者要承担刑事责任。此外,对于非国家保护动物,个人也需获得相关的狩猎证才能进行猎捕。如果违反这些规定,那么打野者涉嫌违法。

北京市康达律师事务所韩骁律师提到,竹鼠是较为珍稀的野生动物,《野生动物保护法》第26条规定“不得虐待动物”,因此应追究虐待竹鼠的“打野主播”的责任。其次,直播虐待行为明显存在牟利性质,属于违法所得,应当予以收缴。此外,猎捕保护动物数量到了一定程度,需要承担法律责任。

常纪文认为,此类打野直播应该终止。“不止是对国家保护动物或者三有保护动物,就算是一般动物,从道德上来说都不对,这是一种非常残忍的行为。”他说,根据具体情况,此类直播还可能触犯教唆罪。“直播过程就是一个教唆的过程,教人怎么猎捕,如果确实用禁止工具猎捕达到一定标准、触犯相关法律,属于犯罪。”

“打野直播”平台是否担责?

接到违法行为投诉后,平台应停止、下架相关节目

捕捉野生动物的视频,是否能在网上直播?记者致电中国互联网违法和不良信息举报中心12377,工作人员回应称,如果是国家级保护动物则涉嫌违法,如果是普通动物,可以不良信息为由向平台举报。

平台如何管理此类视频?斗鱼直播工作人员表示,直播户外打野,主播需先在当地林业局或公安局取得相关许可证明,然后向平台报备,否则超管将进行提醒。

虎牙直播规定,禁止捕捉、虐待、杀戮、食用,或者售卖受国家法律保护的野生动植物;抓捕合法动物时,主播需对自身安全负责。工作人员称,只要没有虐待行为,直播捕捉普通动物没有问题。

熊猫直播的规定与此相似,工作人员表示,如果捉到保护动物要马上放生,普通动物可以不放,不能出现宰杀现象。

韩骁律师表示,对于直播虐待野生动物、珍稀野生动物、保护动物等违法行为,网站在接到投诉后,应停止、下架相关节目,阻止违法行为进一步传播。如果网站存鼓励行为,可能与主播形成共犯关系。

《互联网信息服务管理办法》规定,互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于法律、行政法规禁止内容的,应立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。否则将由电信管理机构责令改正;情节严重的,对经营性互联网信息服务提供者,由发证机关吊销经营许可证,对非经营性互联网信息服务提供者,由备案机关责令关闭网站。

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